文︱陆弃
特朗普宣布成立“政府效率部”(DOGE),并由马斯克亲自担任负责人后,全球舆论沸腾。这位曾宣称“让地球更高效”的钢铁侠,如今接受了堪称“不可能任务”的挑战——用不到两年的时间改革美国这个效率低下的“资源黑洞”。在马斯克充满戏剧化的登场和高调招募改革者背后,隐藏着美国联邦政府多年积累的痼疾和马斯克不可避免的悲剧宿命。
美国联邦政府的低效已是世界闻名的笑话。2024财年,美国的预算支出达到6.75万亿美元,赤字高达1.83万亿美元,债务总额更是突破35万亿美元大关。这些数字背后,不仅是美国政府持续超支的恶果,更是官僚体制无底洞般吞噬资源的写照。仅债务利息一项就耗费1.1万亿美元,相当于一个土耳其的GDP。这意味着,美国每年在偿还利息上挥霍的钱,足以撑起全球第20大经济体!
更令人咂舌的是,这个超级“债务机器”不仅会无休止地榨取美国民众的血汗钱,还常年伴随着无数骇人听闻的浪费案例。从1.7亿美元的军备弃置到国防部花费近1万美元养龙虾,美国联邦政府用令人瞠目结舌的方式,完美诠释了什么叫“疯狂烧钱”。面对这种局面,长期崇尚效率和成本控制的马斯克,显然不会无动于衷。
马斯克上任后,高调宣布了削减2万亿美元支出的计划,并称要将428个联邦机构砍到只剩99个。这样的魄力和大胆确实让外界耳目一新,但也让人不禁质疑:如此规模的改革究竟能否实施?削减2万亿美元支出,必然要触及到社保、医保等占政府总支出49%的“核心利益”。这些领域不仅牵涉到美国绝大多数民众的切身利益,更是民主党赖以生存的政治基础。一旦大规模削减,势必引发社会动荡和强烈反弹。而裁撤联邦机构更是一场难以想象的硬仗。这些机构背后是盘根错节的利益集团,想要强行动刀,必然会面临顽强的抵抗。
不仅如此,马斯克所面临的敌人不仅是利益集团,还有数量庞大的联邦公务员队伍。这些人数多达2236万的公务员,被称为“深层政府”的核心力量。他们长期掌控着美国政府的运转,而非选举产生的总统更像是“过客”。对于任何试图削减他们利益的改革,这些人都可能采取软抵抗甚至公然对抗。特朗普的第一任期就曾多次遭遇类似困境,甚至出现多名高级官员背叛的荒唐戏码。
除此之外,马斯克的改革计划还受限于“政府效率部”本身的定位。这一机构并非正式的行政部门,而是一个临时咨询机构,连基本的行政权力都没有。更荒谬的是,这个“政府效率部”还受到《联邦咨询委员会法》的严格限制,只能在白宫的指导下提出建议,无法直接影响政策。马斯克提出的各种改革构想,能否得到国会和白宫的认可,仍是一个大大的问号。
尽管如此,马斯克依然以高调的姿态频频在社交平台发布改革动向。他不仅公开宣布要“大裁员”,甚至提出用社保账号奇偶数随机解雇公务员的荒诞计划。这种毫无逻辑的做法看似是在“开玩笑”,却也反映出马斯克对美国官僚体制的深刻不满。然而,马斯克的狂热改革精神是否能打破根深蒂固的体制障碍,仍旧让人怀疑。
事实上,类似的改革尝试在美国并非首次。早在里根时期,美国就成立过类似的政府效率委员会,并提出了2500条改革建议。但最终,这些建议大多被束之高阁,改革几乎没有任何实质性进展。如今,马斯克试图在不到两年的时间内完成前人失败的任务,实在是过于天真。
更现实的是,特朗普成立“政府效率部”的真正目的,并非要彻底改变美国政府的运作,而是为2026年中期选举造势。这一机构的“寿命”仅到2026年7月4日,而此时正是美国建国250周年纪念日。换句话说,这场改革更像是一场政治秀,其成败的意义远不及其宣传效果重要。
马斯克是否能够完成特朗普赋予的“不可能任务”,无疑将成为接下来两年美国政治的最大悬念。从目前来看,这场改革注定是一场理想与现实的激烈碰撞。如果马斯克无法打破制度和利益的桎梏,“政府效率部”很可能成为美国政治史上又一场代价高昂的闹剧。而马斯克,这位曾创造无数奇迹的“钢铁侠”,则可能成为这场闹剧的最大牺牲品。
在这场几乎注定失败的改革之路上,马斯克与特朗普的合作究竟会产生怎样的化学反应,仍值得拭目以待。然而,有一点可以肯定——无论马斯克能否实现自己的目标,这场改革的结局都将深刻揭示美国体制的顽固与荒谬,成为外界看清美国政治本质的重要注脚。返回搜狐,查看更多
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